Текст документа по состоянию на июль 2016 года

В соответствии со статьей 7 Закона Новосибирской области от 30.09.2011 N 125-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Установить порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами областного семейного капитала, перечень необходимых документов, порядок и сроки перевода областного семейного капитала согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В.В.

Губернатор Новосибирской области В.А.ЮРЧЕНКО

Приложение к постановлению Правительства Новосибирской области от 20.11.2012 N 525-п

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О РАСПОРЯЖЕНИИ СРЕДСТВАМИ ОБЛАСТНОГО СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА, ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОРЯДОК И СРОКИ ПЕРЕВОДА ОБЛАСТНОГО СЕМЕЙНОГО КАПИТАЛА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует распоряжение средствами (частью средств) областного семейного капитала лицами, получившими сертификат на областной семейный капитал (далее - сертификат), предусмотренный Законом Новосибирской области от 30.09.2011 N 125-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области" (далее - Закон).

2. В целях распоряжения средствами (частью средств) областного семейного капитала лица, получившие сертификат, обращаются лично, либо через уполномоченного представителя в территориальный орган министерства социального развития Новосибирской области - отдел пособий и социальных выплат (далее - территориальный орган), либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства или месту пребывания с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) областного семейного капитала (далее - заявление о распоряжении) со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке).

Заявление о распоряжении с копиями всех необходимых документов может быть направлено по почте. В этом случае подлинники документов не направляются, а установление личности и проверка подлинности подписи лица на заявлении осуществляется нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для рассмотрения заявления о распоряжении, запрашиваются территориальным органом, осуществляющим прием документов у лица, получившего сертификат, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ), находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, подавшим заявление на распоряжение областным семейным капиталом, по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении областного семейного капитала осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

Если для распоряжения средствами (частью средств) областного семейного капитала необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его уполномоченного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

3. Заявление о распоряжении подается по истечении полутора лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей после 1 января 2012 года.

4. К заявлению о распоряжении прилагаются:

1) сертификат;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат;

3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования застрахованного лица (представляется по собственной инициативе).

Если страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования застрахованного лица не представлено заявителем по собственной инициативе, территориальный орган получает информацию (сведения о нем) по межведомственному запросу с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

5. К заявлению о распоряжении дополнительно прилагаются:

1) документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о заключении брака, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным), - в случае подачи заявления несовершеннолетним ребенком (детьми);

2) разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств областного семейного капитала - в случае подачи заявления о распоряжении опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);

3) документы, указанные в соответствующих пунктах раздела II настоящего Порядка, - в случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на улучшение жилищных условий;

4) документы, указанные в соответствующем пункте раздела III настоящего Порядка, - в случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на получение образования ребенком (детьми);

5) документы, указанные в соответствующем пункте раздела IV настоящего Порядка, - в случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

6) документы, указанные в разделе V настоящего Порядка, - в случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на приобретение автотранспорта;

7) уполномоченный представитель лица, получившего сертификат, дополнительно представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия.

6. Территориальный орган осуществляет прием документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, в случае представления оригиналов документов, изготавливает и заверяет их копии. Оригиналы представленных документов возвращаются заявителю.

7. При рассмотрении заявления о распоряжении территориальные органы проверяют достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а при наличии сомнений в достоверности запрашивают в соответствующих органах дополнительные сведения, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, а также иные сведения, необходимые для ведения учета многодетных семей.

8. Решение об удовлетворении заявления о распоряжении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении выносится территориальным органом в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении.

9. Территориальный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления (с указанием оснований для отказа).

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр.

В случае устранения причин, послуживших основаниями для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении, заявитель может повторно обратиться в территориальный орган либо многофункциональный центр с заявлением о распоряжении.

10. Перечисление средств (части средств) областного семейного капитала осуществляется министерством социального развития Новосибирской области (далее - министерство) в срок не позднее девяноста дней с даты приема заявления о распоряжении в случае вынесения решения об удовлетворении заявления о распоряжении в соответствии с разделами II - V настоящего Порядка.

II. Направление средств (части средств) областного

семейного капитала на улучшение жилищных условий

11. В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения средства (часть средств) областного семейного капитала могут быть направлены на:

1) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения;

2) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств областного семейного капитала;

3) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств областного семейного капитала.

12. В случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилого помещения является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат, в территориальный орган дополнительно представляются:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность супруга лица, получившего сертификат, его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

2) копия свидетельства о заключении брака.

13. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копию договора купли-продажи жилого помещения;

2) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, права (право) на которое не зарегистрированы(о) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), с определением размера долей приобретаемого жилого помещения между лицом, получившим сертификат, его супругом (при наличии), детьми (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора). В том случае, если договором купли-продажи жилого помещения не определен размер долей приобретаемого жилого помещения между лицом, получившим сертификат, его супругом (при наличии), детьми, лицо, получившее сертификат, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) областного семейного капитала, либо являющегося стороной сделки по договору купли-продажи жилого помещения, по которому право собственности переходит к покупателю после выплаты цены договора, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев. Копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, права (право) на которое зарегистрированы(о) в ЕГРП, представляется по собственной инициативе. В случае если данный документ не представлен заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о нем запрашивается территориальным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении информации (сведений) заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить в территориальный орган сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этой информации (сведений);

3) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

14. Средства (часть средств) областного семейного капитала не могут быть перечислены на приобретенные объекты жилого помещения с процентом износа более 50% (включительно) (документ о проценте износа должен быть датирован не более чем за 6 месяцев до даты приема заявления о распоряжении).

Размер средств (части средств) областного семейного капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

15. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору;

3) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) областного семейного капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

16. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копию разрешения на строительство, оформленного на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат;

2) копию договора строительного подряда;

3) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств областного семейного капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению;

4) копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

17. Средства (часть средств) областного семейного капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:

1) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств областного семейного капитала, полагающихся заявителю на дату подачи им заявления;

2) оставшиеся средства (часть средств) перечисляются по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств областного семейного капитала при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В случае если лицом, получившим сертификат на областной семейный капитал, не соблюдены требования подпункта 1 или 2 настоящего пункта, сумма подлежит возврату, а в случае отказа - взыскивается в судебном порядке.

18. Для направления средств (части средств) областного семейного капитала в соответствии с подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка лицо, получившее сертификат (уполномоченный представитель), дополнительно представляет в территориальный орган:

2) копию разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат;

3) копию правоустанавливающего документа на объект индивидуального жилищного строительства, права (право) на которое не зарегистрированы(о) в ЕГРП на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, в случае если средства (часть средств) областного семейного капитала направляются на его реконструкцию.

4) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) областного семейного капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению;

5) копия документа, подтверждающего наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

19. Для направления средств (части средств) областного семейного капитала в соответствии с подпунктом 2 пункта 17 настоящего Порядка лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) документ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

2) копия документа, подтверждающего наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

20. Для направления средств (части средств) областного семейного капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копию документа, подтверждающего право собственности лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копию акта, выданного органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

3) копию разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившему сертификат;

4) копию правоустанавливающего документа на объект индивидуального жилищного строительства, права (право) на которое не зарегистрированы(о) в ЕГРП на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, в случае если средства (часть средств) областного семейного капитала направляются на его реконструкцию.

Копия правоустанавливающего документа на объект индивидуального жилищного строительства, права (право) на который зарегистрированы(о) в ЕГРП, представляется по собственной инициативе. В случае если данный документ не представлен заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о нем запрашивается территориальным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении информации (сведений) заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить в территориальный орган сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этой информации (сведений);

5) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств областного семейного капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

21. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2012 года, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2012 года, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копию правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, права (право) на который не зарегистрированы(о) в ЕГРП на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, или копию документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

Копия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, права (право) на который зарегистрированы(о) в ЕГРП, представляется по собственной инициативе. В случае если данный документ не представлен заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о нем запрашивается территориальным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении информации (сведений) заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить в территориальный орган сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этой информации (сведений);

2) копию правоустанавливающего документа на объект индивидуального жилищного строительства, право на который возникло не ранее 1 января 2012 года, либо копию правоустанавливающего документа на реконструированный после 1 января 2012 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, права (право) на который не зарегистрированы(о) в ЕГРП.

Копия правоустанавливающего документа на объект индивидуального жилищного строительства, право на который возникло не ранее 1 января 2012 года, либо копия правоустанавливающего документа на реконструированный после 1 января 2012 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, права (право) на который зарегистрированы(о) в ЕГРП, представляется по собственной инициативе. В случае если данный документ не представлен заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о нем запрашивается территориальным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении информации (сведений) заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить в территориальный орган сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этой информации (сведений);

3) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления министерством средств областного семейного капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей);

4) копии документов, подтверждающих произведенные расходы, связанные со строительством или реконструкцией объекта индивидуального жилищного строительства.

22. В случае если лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, средства (часть средств) областного семейного капитала могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса. Лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);

2) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива);

3) копию устава кооператива;

4) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося членом кооператива, оформить жилое помещение, построенное с использованием средств областного семейного капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

23. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копию кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилого помещения;

2) копию договора об ипотеке - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

3) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств областного семейного капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после снятия обременения с жилого помещения в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

б) после ввода объекта недвижимости, в котором расположено жилое помещение (объекта индивидуального жилищного строительства), в эксплуатацию;

в) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 14.09.2015 N 343-п.

23.1. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения в многоквартирном доме лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 15 настоящего Порядка, дополнительно представляет в территориальный орган документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 23 настоящего Порядка.

24. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) областного семейного капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилого помещения;

2) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона Российской Федерации от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

3) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

4) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства, права (право) на которое не зарегистрированы(о) в ЕГРП.

Копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства, права (право) на который зарегистрированы(о) в ЕГРП, представляется по собственной инициативе. В случае если данный документ не представлен заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о нем запрашивается территориальным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении информации (сведений) заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить в территориальный орган сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этой информации (сведений);

5) копию договора участия в долевом строительстве или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

6) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;

7) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) областного семейного капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (при наличии), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

а) после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

б) после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

в) после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

г) после перечисления министерством средств областного семейного капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

25. Размер средств (части средств) областного семейного капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилого помещения, либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилого помещения, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом), или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

26. Средства (часть средств) областного семейного капитала перечисляются министерством в безналичном порядке в кредитную организацию на указанный в договоре счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на счет кооператива, либо на счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения строительной организации, либо в случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

При уступке права требования по кредитному договору (договору займа) указанные средства перечисляются в безналичном порядке в кредитную организацию на счет организации, указанной в кредитном договоре (договоре займа).

27. В случае если сумма средств (части средств) областного семейного капитала, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации - кредитора (заимодавца), превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации - кредитора (заимодавца), разница между указанными суммами в течение 5 банковских дней со дня поступления средств на счет организации - кредитора (заимодавца) подлежит возврату на счет министерства, с которого осуществлялось перечисление средств.

28. При направлении средств (части средств) областного семейного капитала на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого по договору социального найма, лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат;

2) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, права (право) на которое не зарегистрированы(о) в ЕГРП на лицо, получившее сертификат, или супруга (при наличии) лица, получившего сертификат, или ребенка лица, получившего сертификат, или копию договора социального найма, оформленного на лицо, получившее сертификат, или на супруга (при наличии) лица, получившего сертификат, или на ребенка лица, получившего сертификат.

Копия правоустанавливающего документа на жилое помещение, права (право) на которое зарегистрированы(о) в ЕГРП, представляется по собственной инициативе. В случае если данный документ не представлен заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о нем запрашивается территориальным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении информации (сведений) заявитель (уполномоченный представитель) обязан представить в территориальный орган сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этой информации (сведений);

3) копию документа, подтверждающего наличие у лица, получившего сертификат, банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

III. Направление средств областного семейного

капитала на получение образования ребенком (детьми)

29. При направлении средств (части средств) областного семейного капитала на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями, лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган:

1) копию лицензии на право осуществления образовательной деятельности, выданной образовательной организации, заверенную образовательной организацией;

2) копию свидетельства о государственной аккредитации частной образовательной организации (за исключением дошкольной образовательной организации, организацией дополнительного образования), заверенную образовательной организацией;

3) копию договора на оказание платных образовательных услуг (в том числе обеспечивающего интернатное содержание обучающегося с питанием и проживанием в общежитии).

30. При направлении средств (части средств) на оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения, лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет в территориальный орган копию договора найма жилого помещения в общежитии.

31. Средства (часть средств) областного семейного капитала направляются на получение образования ребенком (детьми) не ранее первого рабочего дня каждого месяца полугодия, следующего за днем подачи заявления, на счет образовательной организации в кредитной организации, указанный в договоре на оказание платных образовательных услуг.

32. Перечисление средств (части средств) областного семейного капитала, направляемых на получение образования ребенком (детьми), на счет образовательной организации приостанавливается в связи с предоставлением студенту академического отпуска. Лицо, получившее сертификат, представляет в территориальный орган заявление об отказе в направлении средств (части средств) на получение образования ребенком (детьми) (далее - заявление об отказе в направлении средств) с приложением копии приказа о предоставлении студенту академического отпуска, заверенной образовательной организацией.

Возобновление перечисления средств (части средств) областного семейного капитала, направляемых на получение образования ребенком (детьми), осуществляется на основании заявления лица, получившего сертификат, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к образовательному процессу, без представления документов, указанных в пункте 29 настоящего Порядка.

33. В случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг до истечения срока действия договора на оказание платных образовательных услуг в связи с отчислением из образовательной организации, в том числе по собственному желанию или в случае неуспеваемости, а также в связи со смертью ребенка (детей) (объявления его (их) умершим), лицо, получившее сертификат, представляет заявление об отказе в направлении средств (части средств) областного семейного капитала (с указанием причины отказа), к которому прилагается документ (его заверенная копия) об отчислении из образовательной организации или свидетельство о смерти ребенка (детей) (решение суда об объявлении его (их) умершим).

На основании заявления об отказе в направлении средств (части средств) перечисление средств областного семейного капитала на счет образовательной организации прекращается с первого рабочего дня месяца, следующего за месяцем подачи заявления об отказе в направлении средств.

34. В случае прекращения получения ребенком (детьми) образовательных услуг по причинам, указанным в пункте 33 настоящего Порядка, либо в случае расторжения договора найма жилого помещения в общежитии и (или) договора между образовательной организацией и лицом, получившим сертификат, если сумма средств, перечисленная на счет образовательной организации в соответствии с договором на оказание платных образовательных услуг, и (или) договором найма жилого помещения в общежитии, и (или) договором между образовательной организацией и лицом, получившим сертификат, превышает сумму фактических расходов на указанные цели, неиспользованные средства подлежат возврату образовательной организацией на счет министерства, с которого осуществлялось перечисление средств.

IV. Направление средств областного семейного капитала

на формирование накопительной части трудовой пенсии

35. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" одновременно с документами лица, получившего сертификат, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, представляется документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о результатах положительного рассмотрения заявления застрахованного лица о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и дате вступления в указанные правоотношения.

Средства (часть средств) областного семейного капитала перечисляются министерством в безналичном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Направление средств областного семейного капитала на

36. Средства (часть средств) областного семейного капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на приобретение транспортного средства путем безналичного перечисления указанных средств на счет организации, осуществляющей отчуждение транспортного средства, либо на счет физического лица, осуществляющего отчуждение транспортного средства (за исключением супруга, детей лица, обратившегося с заявлением о распоряжении), либо на счет организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

37. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на приобретение транспортного средства одновременно с документами, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, представляются:

1) паспорт транспортного средства, в котором в качестве собственника указано лицо, получившее сертификат, либо его супруг или ребенок, достигший возраста 18 лет;

2) копия паспорта супруга лица, получившего сертификат, или ребенка лица, получившего сертификат, - в случае если стороной сделки по приобретению транспортного средства является супруг или ребенок лица, получившего сертификат;

3) свидетельство о браке - в случае если стороной сделки является супруг лица, получившего сертификат;

4) договор купли-продажи транспортного средства с указанием суммы средств областного семейного капитала, используемой на приобретение транспортного средства;

5) свидетельство о регистрации транспортного средства физического лица (юридического лица), осуществляющего отчуждение транспортного средства, заверенное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, кроме случаев приобретения нового транспортного средства, не бывшего в употреблении;

6) диагностическая карта в случае, если с года выпуска транспортного средства прошло три года (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

7) документы, подтверждающие расходы на приобретение транспортного средства.

38. Размер средств (части средств) областного семейного капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи транспортного средства, не может превышать размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

39. В случае направления средств (части средств) областного семейного капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение транспортного средства (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 37 настоящего Порядка, представляет:

1) копию кредитного договора (договора займа);

2) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

40. Размер средств областного семейного капитала, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом) на приобретение транспортного средства, не может превышать соответственно размера остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом).

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не , и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Цель обоих направлений - стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения Московской области.

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье , а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

• рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
• смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
• наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
• общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала . Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели - повышения обеспеченности семей с детками - маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственная программа маткапитала действует на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Большинство владельцев сертификатов предпочитают направлять деньги на .

Состоянием на июль-август 2015 г.:

• 530 тыс. семей из Москвы и области получили ;
• около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
• 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на , из них:
  • 68,2 тыс. вложились в (26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. направили средства на , и жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. заявок подано , чтобы вложить деньги в (3,4 млрд. рублей);
• 387 желающих использовать средства (133,3 млн. рублей).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий :

• рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
• регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
• российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют :

• женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г. ;
• мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
• отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
• дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы :

• паспорта и документы о регистрации на территории МО;
• свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
• справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
• свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
• документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

Подать документы на региональный материнский капитал можно в любой момент после того, как в семье появился второй (следующий) ребенок.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы , а при пересылке документов - удостоверенные копии . Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления , совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

• улучшение квартирных условий :
  • покупка жилплощади;
  • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
  • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
  • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
  • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
• обучение любого ребенка в семье , родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Распорядиться деньгами регионального мат. капитала в общем случае можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года .

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша . Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

• при покупке жилья :
  • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
  • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
  • реквизиты банковского счета продавца;
• при выплате кредита, в том числе под ипотеку :
  • кредитный договор с банком;
  • договор об ипотеке с госрегистрацией;
  • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
  • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
• при реконструкции или строительстве :
  • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
  • акты выполненных работ;
  • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
  • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
  • чеки на покупку материалов;
  • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
• при оплате учебного заведения :
  • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
  • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
  • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ . Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания .

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей , а сумма - 453 тыс. рублей . Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать в том числе до 3-летия ребенка, а региональный - исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных растет. И тратятся деньги, в основном, именно на / жилья.

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка Региональный материнский капитал в Московской области и Подмосковье в 2019 году Постановление Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8 "Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПОРЯЖЕНИЯ СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО

МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА НА УЛУЧШЕНИЕ

ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

В соответствии с Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

2. Министерству по делам печати и информации Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

(п. 3 в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

ПОРЯДОК

РАСПОРЯЖЕНИЯ СРЕДСТВАМИ РЕГИОНАЛЬНОГО МАТЕРИНСКОГО

(СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

(в ред. постановлений Правительства МО

от 18.07.2014 N 557/27, от 12.12.2017 N 1032/45)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

2. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении средствами) направляется в территориальное структурное подразделение Министерства социального развития Московской области (далее - территориальное структурное подразделение) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства лица, получившего сертификат на региональный материнский (семейный) капитал (далее - заявитель).

3. В заявлении о распоряжении средствами указывается вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - средства (часть средств) материнского капитала), а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом заявителя, такое обстоятельство указывается в заявлении.

4. Заявление о распоряжении средствами подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

а) сертификата на региональный материнский (семейный) капитал (далее - сертификат);

б) паспорта или иного основного документа, удостоверяющего личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) свидетельства о заключении брака заявителя - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя (далее - супруг) либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется супругом;

г) паспорта или иного основного документа, удостоверяющего личность супруга, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению (строительству) жилого помещения является супруг, либо строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется (была осуществлена) супругом;

д) документ, подтверждающий место жительства в Московской области ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала, на момент обращения заявителя.

(подп. "д" введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

5. В случае если в соответствии с пунктами 4, 7-9, 11-17 настоящего Порядка к заявлению о распоряжении средствами прилагаются копии документов, и верность этих копий не засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке, одновременно представляются их оригиналы.

В случае отсутствия у заявителя (законного представителя) копий представляемых документов их изготовление обеспечивается специалистом территориального структурного подразделения или работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Не допускается требовать от заявителя (законного представителя) представления документов, не предусмотренных настоящим порядком.

(абзац введен постановлением Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

6. Заявление о распоряжении средствами и документы подаются в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявителем лично, через законного представителя, доверенное лицо (далее - законный представитель).

Заявление и документы могут быть представлены через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

По усмотрению родителя (законного представителя) заявление может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, Государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области", многофункциональных центров, в порядке, определяемом соответствующими нормативными правовыми актами.

(п. 6 в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

7. В случае направления средств (части средств) материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах заявителя и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского капитала (за исключением случая заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа);

в) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с заявителем или с супругом заявителя, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа;

г) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения, оформить жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления территориальным структурным подразделением средств лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, - в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

8. В случае направления средств (части средств) материнского капитала в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) документ, содержащий сведения о внесенной сумме в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и об оставшейся неуплаченной сумме по договору;

в) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора участия в долевом строительстве, в течение 6 месяцев после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

9. В случае направления средств (части средств) материнского капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) копию разрешения на строительство, оформленного на заявителя или его супруга;

б) копию договора строительного подряда;

в) копию документа, подтверждающего право собственности заявителя или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненно наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

г) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

10. В случае распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации средства (часть средств) материнского капитала направляются в следующем порядке:

а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств регионального материнского (семейного) капитала, полагающихся заявителю на дату подачи им заявления;

б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств при соблюдении требований о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

11. Для направления средств (части средств) материнского капитала в соответствии с подпунктом "а" пункта 10 настоящего Порядка заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) копию документа, подтверждающего право собственности заявителя или супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

б) копию разрешения на строительство, выданного заявителю или супругу;

в) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах заявителя или супруга на объект индивидуального жилищного строительства - в случае если средства (часть средств) материнского капитала направляются на его реконструкцию;

(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

г) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению;

12. Для направления средств (части средств) материнского капитала в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 настоящего Порядка заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) документ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающий проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

13. В случае направления средств (части средств) материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 01.01.2011, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 01.01.2011, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществленные заявителем или супругом, с учетом требований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) копию документа, подтверждающего право собственности заявителя или его супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства;

б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее 01.01.2011, либо копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на реконструированный после 01.01.2011 объект индивидуального жилищного строительства независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, либо выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на указанные объекты недвижимости;

(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

г) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления территориальным структурным подразделением средств (части средств) материнского капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей);

д) документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета с указанием реквизитов этого счета.

14. В случае если заявитель или его супруг являются членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), средства (часть средств) материнского капитала могут быть направлены заявителем в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса. Заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе заявителя или его супруга (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива);

б) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение (для членов кооператива);

в) копию устава кооператива;

г) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица, являющегося членом кооператива, в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского капитала в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

15. В случае направления средств (части средств) материнского капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 и подпунктах "а" и "б" пункта 7, либо пункте 4 и подпунктах "а" и "б" пункта 8, либо пункте 4 и подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящего Порядка, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;

б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

в) нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского капитала, в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства;

16. В случае направления средств (части средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передачи прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 49 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение заявителя и (или) его супруга, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на указанное жилое помещение, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилого строительства;

(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома, в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

е) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе заявителя или супруга (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решения о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), в случае если кредит (заем) представлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;

ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - нотариально засвидетельствованное письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения заявителем или его супругом последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления территориальным структурным подразделением средств регионального материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

17. В случае обращения в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг законного представителя одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляются:

а) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность законного представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) документы, подтверждающие полномочия законного представителя действовать от имени заявителя;

в) документы, подтверждающие наличие согласия заявителя или законного представителя ребенка на обработку персональных данных;

г) разрешение органа опеки и попечительства о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала - в случае подачи заявления о распоряжении законным(ми) представителем(ями) ребенка (детей).

18. В случае обращения в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг несовершеннолетнего ребенка, приобретшего дееспособность в полном объеме, одновременно с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляются документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства, решение суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным).

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

19. В случае если заявитель при подаче заявления о распоряжении средствами не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте "д" пункта 4, подпункте "б" пункта 7, подпунктах "а", "в" пункта 9, подпунктах "а"-"в" пункта 11, подпункте "а" пункта 12, подпунктах "а", "б" пункта 13, подпункте "г" пункта 16, территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг запрашивает эти документы (содержащиеся в них сведения) в органах, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в иных органах или органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, которые участвуют в предоставлении государственных и муниципальных услуг и в распоряжении которых такие документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

(в ред. постановлений Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27, от 12.12.2017 N 1032/45)

20. Руководитель территориального структурного подразделения не позднее чем через 45 рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении средствами и документов, указанных в пункте 4 либо в пункте 4 и пункте 17, а также документов, указанных в пункте 7, либо пункте 8, либо пункте 9, либо пункте 11, либо пункте 12, либо пункте 13, либо пункте 14, либо пункте 15, либо пункте 16 настоящего Порядка, принимает решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами или об отказе в его удовлетворении.

Уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами направляется заявителю территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства заявителя не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия решения.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным структурным подразделением принято такое решение.

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

21. В удовлетворении заявления о распоряжении средствами может быть отказано в случае:

а) прекращения у заявителя права на получение материнского капитала по основаниям, установленным законодательством Московской области;

б) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами, в том числе представление неполного комплекта документов, предусмотренных настоящим Порядком;

(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

в) указания в заявлении о распоряжении средствами направления использования средств (части средств) материнского капитала, не предусмотренного законодательством Московской области;

г) указания в заявлении о распоряжении средствами суммы (ее части в совокупности), превышающей полный объем средств материнского капитала, распорядиться которым вправе заявитель;

д) лишения родительских прав (ограничение в родительских правах, отмены усыновления) заявителя в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении средствами, поданному заявителем (до даты принятия решения об отмене лишения (ограничения) в родительских правах в установленном порядке);

е) лишения родительских прав (ограничения в родительских правах, отмены усыновления) заявителя в отношении ребенка (детей), которые были учтены при возникновении права на материнский капитал, если количество детей, оставшихся на воспитании в семье, менее двух, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении средствами, поданному заявителем (до даты принятия решения об отмене ограничения (лишения) в родительских правах в установленном порядке);

ж) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

з) распоряжения средствами (частью средств) материнского капитала ранее;

и) нахождения приобретаемого с использованием средств (части средств) материнского капитала жилого помещения не на территории Московской области.

(подп. "и" введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

22. Заявление о распоряжении средствами, по которому принято решение об удовлетворении, может быть аннулировано по желанию заявителя путем подачи им лично либо через законного представителя заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (далее - заявление об аннулировании).

Заявление об аннулировании должно быть подано не позднее 20 рабочих дней после подачи заявления о распоряжении средствами.

Заявление об аннулировании подается в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту подачи заявления о распоряжении средствами с предъявлением документа, указанного в подпункте "б" пункта 4, или документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 17 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

Руководитель территориального структурного подразделения в течение 5 рабочих дней с даты приема заявления об аннулировании принимает решение об удовлетворении заявления об аннулировании или об отказе в его удовлетворении.

Уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления об аннулировании направляется заявителю территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства заявителя не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия решения.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

В случае отказа в удовлетворении заявления об аннулировании в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным структурным подразделением принято такое решение.

23. Заявление о распоряжении средствами, по которому принято решение об удовлетворении, может быть изменено в случае внесения в договор купли-продажи жилого помещения, договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, договор участия в долевом строительстве, договор строительного подряда, кредитный договор, договор займа на приобретение или строительство жилья, договор об ипотеке изменений, касающихся размеров оплаты, сроков и периодичности перечисления денежных средств, а также в случае если выплаты по указанным договорам досрочно прекращены.

Заявитель вправе лично либо через законного представителя обратиться в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением об изменении размера и (или) сроков, и (или) периодичности направления средств (части средств) материнского капитала (далее - заявление о внесении изменений) или с заявлением об отказе в направлении средств (части средств) материнского капитала (далее - заявление об отказе).

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

Заявление о внесении изменений подается в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту подачи заявления о распоряжении средствами с предъявлением документа, указанного в подпункте "б" пункта 4, или документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 17 настоящего Порядка, а также с документами, подтверждающими внесение изменений в договор купли-продажи жилого помещения, либо договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, либо договор участия в долевом строительстве, либо договор строительного подряда, либо кредитный договор, либо договор займа на приобретение или строительство жилья, либо договор об ипотеке, касающиеся либо размеров оплаты, либо сроков перечисления денежных средств, либо периодичности перечисления денежных средств.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

Заявление об отказе с указанием причин отказа подается в территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту подачи заявления о распоряжении средствами с предъявлением документа, указанного в подпункте "б" пункта 4, или документов, указанных в подпунктах "а"-"в" пункта 17 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

Руководитель территориального структурного подразделения в течение 5 рабочих дней с даты приема заявления об отказе или заявления о внесении изменений принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении указанного заявления (заявлений).

Уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления об отказе или заявления о внесении изменений направляется заявителю территориальным структурным подразделением или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства заявителя не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия решения.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

В случае отказа в удовлетворении заявления об отказе или заявления о внесении изменений в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным структурным подразделением принято такое решение.

24. Направление средств (части средств) материнского капитала производится не позднее чем через 2 месяца с даты принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами.

При удовлетворении заявления о внесении изменений средства (часть средств) материнского капитала перечисляются в следующем порядке:

первый платеж направляется в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления о внесении изменений;

последующие платежи осуществляются с периодичностью, в размере и в сроки, указанные в заявлении о внесении изменений.

При удовлетворении заявления об отказе выплата средств (части средств) материнского капитала прекращается с месяца, следующего за месяцем принятия решения об удовлетворении заявления об отказе.

25. При получении информации, влияющей на право заявителя распоряжаться средствами (частью средств) материнского капитала, территориальное структурное подразделение до перечисления средств (части средств) запрашивает в соответствующих органах сведения:

а) о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала;

б) о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

в) об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала;

г) об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала;

д) об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение материнского капитала.

26. В случае, указанном в пункте 25 настоящего Порядка, перечисление средств (части средств) материнского капитала приостанавливается до получения территориальным структурным подразделением запрашиваемых сведений.

27. При получении подтверждения сведений, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, в отношении заявителя перечисление средств (части средств) материнского капитала по заявлению о распоряжении средствами не производится.

28. Размер средств (части средств) материнского капитала, направляемых:

на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, не может превышать цену договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору;

на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом (займом), в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом (займом), или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.

29. Средства (часть средств) материнского капитала перечисляются территориальным структурным подразделением в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей заявителю или его супругу кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет заявителя в случае направления средств (части средств) материнского капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

При уступке права требования по кредитному договору (договору займа) средства (часть средств) материнского капитала перечисляются в безналичном порядке на банковский счет организации, к которой перешли права требования.

30. В случае если сумма средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, указанная в заявлении о распоряжении средствами и перечисленная на счет организации-кредитора (заимодавца), превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на дату поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение 5 банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в территориальное структурное подразделение на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.

Территориальное структурное подразделение вносит сведения о возвращенном остатке средств (части средств) материнского капитала в информацию о заявителе.

31. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и обязан своевременно информировать территориальное структурное подразделение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг об изменениях, влияющих на распоряжение средствами регионального материнского (семейного) капитала.

(в ред. постановления Правительства МО от 18.07.2014 N 557/27)

32. В случае если средства (часть средств) материнского (семейного) капитала были использованы заявителем не по целевому назначению, они подлежат возврату в добровольном порядке либо взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

33. Министерство социального развития Московской области и территориальные структурные подразделения ведут учет средств бюджета Московской области, связанных с предоставлением материнского капитала, а также учет использования указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации по ведению бюджетного учета.

(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

34. Контроль за целевым расходованием средств бюджета Московской области, направленных на выплату материнского капитала, осуществляется Министерством социального развития Московской области.

(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1032/45)

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

Возможно ли использовать материнский капитал на погашение ипотечного кредита, который оформлен на супруга женщины, получившей сертификат, если ипотека была получена до регистрации их брака?

Да. Для этого необходимо чтобы при подаче заявления в Пенсионный фонд супруги уже состояли в законном браке, и чтобы этот факт был подтвержден соответствующими документами...

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не на Москву, и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье , а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

• рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
• смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
• наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
• общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели - повышения обеспеченности семей с детками - маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

• 530 тыс. семей из Москвы и области получили сертификаты;
• около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
• 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на улучшение условий проживания, из них:
  • 68,2 тыс. вложились в выплату жилищных кредитов (26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. направили средства на покупку, строительство и реконструкцию жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. заявок подано , чтобы вложить деньги в учебу детей (3,4 млрд. рублей);
• 387 желающих использовать средства в счет пенсии (133,3 млн. рублей).

• 500 тыс. семей из МО имеют право подать заявление;
• 116 тыс. заявок уже подано (на сумму 2,3 млрд. рублей);
• 29 тыс. семей из Подмосковья получили выплату (581,5 млн. рублей).

Статистика Пенсионного фонда (ПФР) не позволяет проследить количество сертификатов, выданых в области и в столице по отдельности.

Численность жителей Подмосковья составляет около 37% от населения региона вместе со столицей, а показатель рождаемости на 8-9% выше, чем в Москве. Исходя из этого, около 40% семей из списка, получивших сертификаты, приходится на Московскую область (исключая Москву).

Программа областного маткапитала фактически действует в Подмосковье с апреля 2011 г. и регулируется такими документами :

• Законом Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области » (с многочисленными изменениями), ст.20.2-20.8;
• Постановлением Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012 г. «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ».

На 2017 год и последующие годы региональный материнский капитал в Московской области не был продлен .

Региональный маткапитал не выдается наличными деньгами и не предусматривает обналичивание . Его владельцу выдается индивидуальный сертификат с номером, позволяющим корректно управлять использованием денег. Распорядиться соцвыплатой можно в заявительной форме, деньги будут переведены на карточку :

• владельца сертификата , если происходит компенсация купленной квартиры или сделанной реконструкции;
• третьего лица (застройщика, строительной организации, банка), которое предоставляло услуги, выполняло работу или давало деньги взаймы.

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий :

• рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
• регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
• российское гражданство родившегося ребенка.

• женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г. ;
• мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
• отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
• дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы :

• паспорта и документы о регистрации на территории МО;
• свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
• справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
• свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
• документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы , а при пересылке документов - удостоверенные копии . Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления , совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

• улучшение квартирных условий :
  • покупка жилплощади;
  • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
  • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
  • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
  • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
• обучение любого ребенка в семье , родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша . Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

• при покупке жилья :
  • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
  • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
  • реквизиты банковского счета продавца;
• при выплате кредита, в том числе под ипотеку :
  • кредитный договор с банком;
  • договор об ипотеке с госрегистрацией;
  • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
  • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
• при реконструкции или строительстве :
  • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
  • акты выполненных работ;
  • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
  • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
  • чеки на покупку материалов;
  • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
• при оплате учебного заведения :
  • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
  • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
  • свидетельство о госаккредитации.

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ в других регионах. Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания .

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей , а сумма федерального маткапитала - 453 тыс. рублей . Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать на ипотеку в том числе до 3-летия ребенка, а региональный - исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных сертификатов растет. И тратятся деньги, в основном, именно на покупку/строительство жилья.

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

(см. текст в предыдущей редакции)

4) приобретение товаров и услуг , предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

(см. текст в предыдущей редакции)

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным