Что такое исходно-разрешительная документация на строительство. Исходно-разрешительная документация для строительства

Законодательство устанавливает перечень разрешительной документации , необходимой для выполнения определенных видов деятельности. Нормами предусматривается специальный порядок ее составления и выдачи. Рассмотрим далее, какая используется разрешительная документация в строительстве .

Общие сведения

Возведение новых сооружений, проведение некоторых других работ строительного характера допускается в соответствии с разрешительной документацией. К ней в первую очередь относят бумаги, свидетельствующие о предоставлении участка земли. На основании их составляется разрешительная документация на проектирование .

Земельный участок

На любых наделах субъекты, осуществляющие возведение сооружений или иные работы, касающиеся зданий (реконструкцию, капремонт, например), должны соблюдать требования о целевом назначении. Участки, которые относятся к собственности муниципалитета или государства, могут предоставляться уполномоченными органами непосредственно для строительства. Пользователи наделов в своей деятельности должны руководствоваться 263-й статьей ГК (п. 1). В соответствии с ней субъекты, которые не являются титульными владельцами участков, должны получить разрешение от собственника на выполнение строительных работ. Оно может содержаться в отдельной бумаге или включаться в договор с пользователем.

Дополнительно

Если субъект предполагает осуществлять реконструкцию или вносить изменения в существующее сооружение, исходно-разрешительная документация на строительство должна включать и бумагу, в которой будет согласие собственника этого здания. Соответствующее требование устанавливается в ФЗ № 169, регулирующем архитектурную деятельность в РФ. В нормативном акте предусматривается, что строительные работы на любом объекте должны осуществляться с согласия собственника участка либо здания при соблюдении СНиП и градостроительных правил. Данное положение присутствует в 3-й статье (ч. 3, п. 2) указанного ФЗ.

Проектно-разрешительная документация

Она разрабатывается в соответствии со СНиП и прочими нормами и правилами. Исходно-разрешительная документация на строительство должна быть согласована с рядом контрольных органов. В первую очередь к ним относят управление архитектуры, а также службы госконтроля и надзора. В соответствии с 48-й статьей Градостроительного кодекса проектной называют документацию, в которой содержатся материалы, представленные в текстовом виде, а также в форме карт и схем. Она определяет архитектурные, конструктивные, функционально- и инженерно-технические решения для обеспечения работ на объекте. Разрешительная строительная документация необходима, если предполагаемые мероприятия будут влиять на характеристики безопасности и надежности сооружений.

Разработка

Подготовка разрешительной документации может осуществляться непосредственно самим исполнителем работ. Субъект также вправе привлечь к разработке организацию, имеющую соответствующую лицензию. Прежде чем , необходимо выполнить инженерные изыскания. Без их результатов бумаги не будут представлены. Изыскания также может выполнить сам субъект или привлечь организацию, имеющую на это лицензию.

Необходимые сведения

Оформление разрешительной документации осуществляется на основании материалов, которые представляет заинтересованное лицо (исполнитель работ). К необходимым сведениям и бумагам относят:

  1. Техзадание. Оно предъявляется в случае, если исполнитель работ привлек к разработке бумаг лицензированную организацию.
  2. Градостроительный план территории строительства.
  3. Результаты выполненных инженерных изысканий.
  4. Бумаги, удостоверяющие использование надела в соответствии с целевым назначением.
  5. Техусловия на присоединение к инженерно-техническим коммуникационным сетям.

Разделы

В соответствии с общими правилами в строительстве включает в себя:


Экспертиза

Разрешительная документация должна быть направлена на проверку. В случае положительного экспертного заключения она утверждается. Как правило, это осуществляется проставлением подписи должностного лица, представителя/руководителя уполномоченного органа и оттиска печати на титульном листе. Правительство устанавливает случаи, когда должна пройти обязательную проверку. В частности, в Постановлении № 1008 от 1 января 2001 г. определено, что экспертиза должна проводиться в отношении всех бумаг, касающихся мероприятий, затрагивающих конструктивные и прочие характеристики безопасности и надежности сооружений, вне зависимости от формы собственности и источников финансирования объекта.

Исключения

Их составляют сооружения, для технического переоснащения, реконструкции, расширения, возведения, капремонта, ликвидации и консервации которых не предусмотрена. Кроме этого, экспертиза не проводится для бумаг:


Предмет проверки

В качестве него выступает оценка соответствия документации положениям техрегламентов, санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам, требованиям госохраны объектов культурно-исторического наследия, промышленной, пожарной, ядерной, радиационной и другой безопасности, результатам проведенных инженерных изысканий. Целями экспертизы, таким образом, являются:

  1. Предупреждение возведения объектов, строительство и эксплуатация которых нарушают интересы и права граждан и юрлиц либо не отвечают требованиям правил и норм, утвержденным в установленном порядке.
  2. Оценка эффективности капвложений, которые направляются на выполнение работ из бюджета соответствующего уровня.

Разрешительная документация проходит проверку в уполномоченных госорганах либо в организациях, которые имеют государственную аккредитацию.

Нюансы

В ряде случаев необходима государственная экспертиза и составление дополнительных бумаг. Например, предпроектная документация на сооружения и прочие объекты, возведение которых частично или полностью выполняется за счет бюджетных средств, госкредитов и займов, полученных под госгарантии, прочих инвестиций, поступающих в форме господдержки, проходит проверку до ее утверждения. Аналогичное правило действует и в отношении бумаг, разрабатываемых на потенциально опасные и особо сложные в конструкции вне зависимости от источников их финансирования и типа собственности. В отношении объектов, строительство которых выполняется на средства заказчика, в том числе привлеченные, решение о выполнении государственной экспертизы принимает он сам. Исключение составляют особо сложные и потенциально опасные сооружения и конструкции.

Получение разрешительной документации

После выполнения экспертизы при положительном заключении бумаги проходят утверждение. Застройщик, получив документацию, обращается в уполномоченную организацию с заявлением на выдачу разрешения на строительство и/или ордера. Вид бумаг будет зависеть от характера работ. По Градостроительного кодекса разрешение на строительство подтверждает соответствие документации требованиям плана участка. Эта бумага предоставляет субъекту право на выполнение необходимых работ на объекте. Разрешение предоставляется на основании заявления. К нему прилагаются бумаги, удостоверяющие права на участок. Кроме этого, уполномоченная инстанция требует утвержденную проектную документацию. Форма, в которой составляется заявление, сроки и порядок его рассмотрения определяются Градостроительным кодексом, а также иными нормативными актами. Бланк разрешения утверждается правительством.

Необходимые бумаги

Для получения разрешения застройщику необходимо представить уполномоченной инстанции, исполнительному органу региональной/местной власти заявление с приложением:


Упрощенный порядок

Он применяется в случае, если разрешение выдается на строительство объекта ИЖС, для которого проектная документация не составляется. В такой ситуации заинтересованное лицо прилагает к заявлению:

  1. Правоустанавливающие бумаги на надел.
  2. Чертеж планировочной организации территории, на котором обозначается место размещения объекта ИЖС.

Действия уполномоченных органов

Утвержденная документация и разрешение на строительство должны быть зарегистрированы в местных структурах управления. вправе отказать в выдаче бумаги в случае отсутствия необходимых материалов либо несоответствия их сведений требованиям, установленным в плане или допуске на отклонение от предельных показателей. Данное решение может быть оспорено в суде. Разрешение на строительство предоставляется без взимания платы. Данная бумага имеет определенный срок действия - 10 лет для объектов ИЖС. Период для прочих сооружений устанавливается в соответствии с проектом строительных работ.

Ответственность

Нарушение установленного порядка оформления разрешительной документации преследуется по закону. Ответственность устанавливается КоАП. В соответствии со ст. 8.4 субъекты, не выполнившие требования закона об обязательности государственной экспертизы, а также лица, реализующие или финансирующие проекты, которые должны пройти проверку, не получившие положительного заключения, наказываются административным штрафом. Величина взыскания для граждан - 10-15, должностных лиц - 30-50, организаций - 400-500 МРОТ. К административной ответственности могут привлекаться субъекты, осуществляющие деятельность, не соответствующую документации, на которую было выдано положительное заключение. В таком случае штрафы для граждан составляют 15-20 МРОТ, для должностных лиц и организаций их размер аналогичен приведенным выше цифрам. Строительство сооружений и зданий непроизводственного и производственного назначения, объектов ИЖС без разрешения влечет наложение административного взыскания в соответствии со ст. 9.5, п. 1 КоАП. Для граждан штраф составляет 3-5, должностных лиц - 5-10, организаций - 50-100 МРОТ.

Для строительства - это комплект бумаг различного вида, которые оформляются в соответствии с нормами 44-51 ГрК. На ее основании выдается разрешение на ведение градостроительной деятельности. Рассмотрим подробнее особенности, возведения, реконструкции, ремонта объектов капстроительства.

Общая характеристика

В состав исходно-разрешительной документации для проектирования и сооружения объектов включаются:

  • Распорядительные бумаги (распоряжения, постановления).
  • Техусловия.
  • Разрешения.
  • Материалы согласований, инженерных изысканий, утверждения.
  • Прочие бумаги, выданные уполномоченными органами для разработки и последующего согласования проекта и строительных работ.

Полный комплект содержит акты, отражающие ключевые требования и рекомендации по:

  • Размещению объекта на местности.
  • Определению границ участка.
  • Экономическим и техническим показателям объекта.

К исходно-разрешительной документации следует также относить рекомендации и предписания, полученные от разных согласующих структур для разработки проекта. В актах описываются возможности производства работ, учитывающие санитарно-гигиенические, экологические нормативы по расположению объекта, предполагаемое его назначение, особенности эксплуатации, характер воздействия на природу.

Специфика получения

Для строительства , технического переоснащения, реконструкции, капремонта сооружений выдается параллельно с разработкой проекта. Получение ИРД осуществляется застройщиком (инвестором), законным владельцем участка (действующим от его имени субъектом).

Согласно нормам, лицо, которому выдается , называется техническим заказчиком. Его деятельность именуется правовым сопровождением проекта строительства объекта, считающегося в соответствии с законодательством, капитальным.

Нюансы

Исходно-разрешительная документация не считается результатом проектировщика. Соответственно, на нее не распространяются нормы закона об авторском праве.

Исходно-разрешительная документация предоставляется заказчику уполномоченным органом либо организацией в обязательном порядке за плату при условии выполнения всех требований, установленных правовыми актами.

Разработка ИРД

Она считается начальным этапом инвестиционного процесса. В ходе оформления документации определяются финансово-экономические показатели и качественные характеристики объекта.

Основа для разработки исходно-разрешительной документации для проектирования - ППТ (проект планировки территории). Он должен быть согласован (утвержден) по установленным правилам.

Если градостроительная документация не разработана, не согласована или не утверждена, технический заказчик должен организовать производство предпроектных архитектурных проработок, подготовить и утвердить обоснование размещения будущего объекта.

Особенности структуры

Вопросы, решаемые в рамках градостроительной деятельности, находятся в совместном ведении РФ и регионов. Соответственно, единого документа, в полной мере регламентирующего правила разработки и состав ИРД, нет.

Существенные отличия в нормативно-правовых актах отмечаются, к примеру, в Москве и области, в других городах страны.

На состав ИРД влияет и специфика будущего объекта.

Основные документы

В их число включены:

  • Акт об изменении допустимого использования участка (постановление, кадастровый паспорт, распоряжение).
  • Техусловия на присоединение к инженерно-техническим сетям (договор).
  • участка).
  • Заключение госэкспертизы проекта.
  • Разрешение на строительство.
  • Результаты инженерных изысканий.
  • Распорядительные акты разных исполнительных структур власти.
  • Разрешения.
  • Согласования, утверждения.
  • Прочие документы, оформленные специализированными организациями и уполномоченными органами.

Комплект для разработки ППТ и ведения градостроительной деятельности

В него входят акты, содержащие сведения о правах на участок:

  • Свидетельство о праве собственности/аренды.
  • Кадастровый план.
  • Договор, акт выбора надела (при аренде).
  • Договор купли-продажи (при собственности).
  • Инвестиционное соглашение.

В состав исходно-разрешительной документации для проектирования входят также акты о выборе трасс.

Градостроительная документация

В нее входят расчеты, обоснования и подтверждения:

  • видов допустимого использования;
  • границ объекта и зон действия публичных сервитутов;
  • посадки и технико-экономических параметров объекта;
  • функционального назначения;
  • прочие доказательства, выполненные в соответствии с правилами и нормативами использования и застройки территории.

В составе градостроительной документации также присутствуют:

  • Материалы планирования территории населенного пункта.
  • Градостроительное заключение, если объект соответствует назначению местности, определенному ранее.
  • Градостроительное обоснование, если категория или вид использования территории был изменен.
  • Градзаключение в составе Эскиза 1.
  • Заключение по результатам обследования объекта (или участка, если планируется новое строительство), сооружения/здания (при реконструкции, техническом переоснащении).
  • Ситуационный план местности по компенсационному озеленению, если предполагается уничтожение растительности на участке, выделенном под строительство.

Административные акты

В их числе:

  • Постановление, разрешающее разработку проекта планировки местности.
  • Архитектурно-планировочное задание. Оно должно быть утверждено Управлением архитектуры.
  • Заключение органа, ответственного за охрану памятников (если объект будет размещаться на исторической территории).
  • Протокол рассмотрения предпроектных материалов Архитектурным советом.
  • Заключение визуально-ландшафтного анализа (при размещении объекта на исторической территории).
  • ГПЗУ.

Кроме того, заказчику выдаются разрешения на:

  • снос сооружений;
  • строительство;
  • вырубку насаждений.

Результаты инженерных изысканий

В состав этих материалов входят техусловия на подсоединение к инженерно-техническим сетям. Этот документ оформляется техническими службами. При этом на топосъемке должны быть указаны точки подключения. К ТУ прилагается заключение об инженерном обеспечении объекта. Как правило, оно оформляется по инициативе заказчика.

Кроме того, составляются отчеты об инженерно-экологических, геодезических, гидрологических, геологических изысканиях.

К указанным документам прилагается чертеж, на котором отображаются территории:

  • Планируемых, существующих объектов капстроительства регионального или федерального значения, прочие участки, подлежащие застройке или уже застроенные.
  • Линейных объектов.
  • Культурно-исторических памятников.
  • Особо охраняемые, озелененные, природные комплексы.
  • Общего пользования.
  • В отношении которых осуществляется разработка плана и градостроительного обоснования.
  • С особым режимом пользования.

Кроме того, производится топосъемка, результаты которой отображаются на лавсане и в цифровой форме с экспликацией подземных объектов.

Документы надзорных органов

В их число входят:

  • Санэпидемзаключение Управления по надзору в области защиты потребительских прав и благополучия населения.
  • Акт обследования (экспертное заключение) участка "Центра гигиены и эпидемиологии".
  • Техусловия подразделения Госпожнадзора.
  • Заключение, выданное Федеральной службой атомного, экологического и технологического надзора.
  • Письмо Минкульта о наличии/отсутствии архитектурных, историко-культурных, археологических памятников, зон их охраны и влияния.
  • Заключения Росприроднадзора, ГУ природных ресурсов и их охраны, органа природопользования, по компенсационному озеленению, экологической экспертизы.

Техусловия

Они оформляются на:

  • электро-, тепло-, газоснабжение;
  • водопровод;
  • канализацию (ливневую, бытовую);
  • радиофикацию, телефонизацию;
  • вывоз мусора.

Пример

Рассмотрим структуру исходно-разрешительной документации для строительства тепличного комплекса . В нее входят:

  • Правоустанавливающая документация на участок.
  • Постановление о согласовании территории размещения объекта и выполнении изыскательских работ (выдается главой администрации).
  • Ситуационный план.
  • Акты выбора участка, определения сервитутов.
  • Заключение об отсутствии/наличии полезных ископаемых под участком застройки.
  • Санэпидзаключение по созданию защитных зон.
  • Заключение Управления по эксплуатации, реставрации, охране историко-культурного наследия.
  • Техусловия на подсоединение к инженерно-техническим сетям и ЛЭП.
  • Исходные данные и условия ГУ ГО и ЧС.
  • Градзаключение на размещение объекта.
  • ГПЗУ.
  • Справка об отсутствии/наличии взрывоопасных предметов.
  • Заключение на сброс ливневой воды.
  • Гидрогеологическое заключение.
  • Данные о средних климатических показателях в районе и о розе ветров.

В составе ИРД также присутствуют согласования установки светофоров, знаков, нанесения разметки пешеходных переходов, выездов и съездов с управлением Росавтодор.

Исходно-разрешительная документация представляет собой комплекс бумаг, которые оформляются и готовятся застройщиком с учетом ГрК РФ (статей 44-55). Для полноты комплекта требуется также получение разрешительной документации на возведение, а после уже и на ввод объекта в работу.

Подготовка таких бумаг необходима в ситуации, когда ведутся работы по техническому переоборудованию, реконструкции, капремонту или строительству сооружения. При этом в роли получателя документации может выступать инвестор, строительная компания или представитель подрядчика.

Существует и другое определение исходно-разрешительной документации, согласно которому к этой категории относятся бумаги, которые выдаются уполномоченным исполнительным органом (компанией, организацией) за определенную плату. Роль заявителя играет застройщик или представитель подрядчика (как и в прошлом случае).

Первое, с чем стоит разобраться — состав исходно-разрешительной документации. К этой категории относятся следующие бумаги:

  • Изменения касательно доступного к применению надела земли.
  • Техусловия на подключение сооружения на участке к инженерным сетям.
  • ГПЗУ (градостроительный план участка земли).
  • Решение госэкспертизы в отношении готового проекта.
  • Разрешение на возведение объекта.
  • Разрешение на ввод сооружения после завершения строительных работ.

Земельные взаимоотношения

В процессе сбора исходно-разрешительной документации первое, чему стоит уделять внимание — подготовке правоустанавливающих бумаг для участка, где планируется работа. По законодательству владелец земельного надела имеет полное право вести строительство на принадлежащей ему земле, также осуществлять снос или перестройку уже существующего объекта.

Если какие-либо мероприятия на участке планируют лица, у которых нет подобных прав, то им необходимо разрешение владельца. Такой документ может входить в состав исходно-разрешительной документации и должен быть на руках у подрядчика (застройщика) перед началом работ. Если же землей владеет государство, то передача земли под строительство может передаваться соответствующими структурами (представителями местной власти).

Возможны и другие ситуации, когда земельный участок принадлежит одному лицу, а здание на нем — другому. Здесь хозяин объекта может использовать недвижимость по усмотрению. Это возможно в случае, если перечень конкретных действий прописан в договоре пользования землей между сторонами.

Таким образом, перед стартом строительства стоит изучать требования к составу исходно-строительной документации, а также проверить, насколько правомочен подрядчик (застройщик) производить определенные работы на оговоренном участке. Отдельное внимание содержанию договоров стоит уделять, если земля принадлежит какому-то другому объекту.

Исполнительно-производственная документация: в чем особенности?

Среди новичков происходит путаница между рассмотренной выше ИРС и исходно-производственными документами, необходимыми для строительства. На самом деле состав таких бумаг кардинальным образом отличается. Если в первом случае речь идет исключительно о разрешениях уполномоченных органов, то здесь — о материалах, без которых невозможно начало строительных работ. Если говорить подробнее, то исполнительно-производственные бумаги — материалы графического или текстового характера, в которых отражается суть принятых проектных решений. Оформление таких бумаг — задача специализирующихся на определенных видах работ организаций и имеющих на руках соответствующую (разрешительную) лицензию.

Правильное оформление исполнительно-производственных бумаг не только упрощает процесс возведения объекта, но и делает эксплуатацию сооружения более комфортной. Изучив такую документацию, представитель подрядчика (застройщик) или проверяющий орган может сделать точные выводы в отношении выполненных работ и ответственных лиц по каждому из направлений.

Состав таких бумаг определяется действующими сегодня правилами и нормами в законодательном секторе. К этой категории относятся различные акты (испытаний или скрытых работ), сертификаты, журналы работ, бумаги лабораторного контроля и так далее. После ввода сооружения в работу перечень документов и сами бумаги передаются заказчиком организации, которая берет на себя функции по эксплуатации.

Отдельного внимания заслуживают и исполнительные чертежи, которые готовятся в четырех вариантах. При этом один из них направляется заказчику, еще пара — компании, которая будет эксплуатировать объект, а оставшийся экземпляр — компании, которая проводила работы (организации подрядчика).

Важность проектной документации

Чтобы исключить ошибки и повысить уровень безопасности для людей, строительство сооружения должно происходить при обязательной оценке проектной документации соответствующими (надзорными) органами. Задача составления проекта лежит на специализированных структурах (об этом упоминалось выше).

Одним из элементов взаимодействия подрядчика и заказчика является договор подряда. В последнем оговариваются все условия выполнения работ в отношении проектной документации. При этом для начала заказчик должен внимательно изучить претендента на выполнение проекта — проверить наличие лицензии и опыт работы. Отсутствие разрешения на выполнение специализированных работ у подрядчика может стать причиной для признания соглашения недействительным. Более того, возможны проблемы в дальнейшем (состав исходно-разрешительной документации окажется неполным).

Разработка проекта производится с учетом существующих правил и норм, а также градостроительных документов. После их составления обязательно получение одобрения проекта со стороны уполномоченных органов, а именно отделов градостроительства и архитектуры.

Ключевой момент — проведение экспертизы по объектам строительства. В частности, проверяются все решения, принятые в проекте на факт соответствия существующим правилам и нормам. В процессе проведения экспертизы в отношении проекта подрядчика проверяющая структура имеет право привлекать специалистов соответствующих областей. После проведения экспертизы должно быть принято решение, разрешено строительство или нет. Также в заключении содержится информация, насколько экономически целесообразно возведение объекта, соответствует ли последний нормам промышленной и экологической безопасности, прописываются наиболее важные технико-экономические показатели.

При отсутствии положительного заключения получить исходно-разрешительную документацию не выйдет. Кроме того, по законодательству запрещено строительство и финансирование таких объектов. У застройщика при этом есть два варианта — внести правки или обращаться в суд (в случае, если замечания, по его мнению, неправомерны). В области строительства все чаще отдается предпочтение первому варианту.

В «отказном» заключении уполномоченный орган должен отразить, какие моменты требуют обязательной доработки. После того, как все замечания были исправлены, у инвестора есть право передать уже обновленный состав документов для очередной проверки. При этом вероятность утверждения будет выше.

Ответственность за нарушения

Если застройщик начал работы, а состав разрешительной документации неполный, то это может повлечь за собой ряд последствий. Сегодня в области строительства возможны следующие наказания для нарушителей:

  • Отнесение сооружения к категории самовольно построенных зданий. В этом случае накладывается запрет на совершение каких-либо действий с сооружением. Кроме того, возможно постановление суда о сносе здания.
  • Административное наказание — штраф.

Во избежание проблем перед началом работ желательно иметь полный состав исходно-разрешительной документации. При этом перечень требуемых бумаг можно получить на сайте госуслуг или в местных органах власти.

Землеустроительная экспертиза Составление смет Технический надзор
  • Получение ИРД (Исходно-Разрешительной Документации) и разрешения на строительство по Москве и МО
    • Предварительная оценка градостроительного потенциала проектов
    • Разработка и утверждение Проекта планировки и межевание территории (ППТ МТ)
    • Получение ГПЗУ - Градостроительного плана земельного участка
    • Получение Свидетельства об утверждении Архитектурного - градостроительного облика объекта (АГО)/(АГР)
    • Оформление земельно-имущественных отношений
    • Получение Разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
    • Получение Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
    Оценка Электроснабжение: проектирование, согласование, монтаж Рецензия на заключение Обеспечение пожарной безопасности Организация мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций Юридические услуги Консультационные услуги в строительстве Почерковедческая экспертиза Финансовый контроль и аудит Водные отношения: согласование, обследование, изыскания Экспертиза промышленной безопасности

    Преимущества компании:

    ✔ 24 года успешной работы i Экспертный центр «ИНДЕКС» - профессиональная экспертная организация , с 1995 года успешно работающая в области экспертной деятельности в строительстве и достигшая значительных результатов и признания в данном сегменте рынка.

    ✔ Нас рекомендует Верховный суд i Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации рекомендует Экспертный центр «ИНДЕКС» как экспертное учреждение для использования в работе судьями городских, районных, арбитражных судов г. Москвы и мировыми судьями.

    ✔ Развитая филиальная сеть i Экспертный центр «ИНДЕКС» работает по всей России, а также имеет филиалы в 10 городах РФ.

    ✔ Специалисты с большим опытом i Наши специалисты имеют большой стаж работы в своей области. Средний стаж работы нашего специалиста - более 15 лет.

    ✔ Индивидуальный подход i Каждая поступившая к нам заявка рассматривается индивидуально, с учётом всех особенностей Вашего проекта.


    Действующим законодательством регламентировано обязательное получение исходно-разрешительных документов. Чтобы получить ИРД, а затем и разрешение на строительство по Москве и МО заявление может подать любой застройщик, а также собственник, арендатор участка или лицо, представляющее их интересы.

    Что входит в ИРД

    Полный комплект ИРД включает в себя не только пакет постановлений и разрешений, но и описание технических условий, а также документарные материалы, подтверждающие инженерные изыскания, различные согласования и утверждения проекта и, наконец, разрешение на проведение строительных работ, а затем ввода здания в эксплуатацию. В пакет документов входят разрешения различных органов по размещению объекта, границ участка и т. д.

    Нужно понимать, что получение ИРД и разрешение на строительство по Москве и МО тесно связаны между собой, так как последнее выдаётся лишь при условии размещения объекта на земельном участке, соответствующем плану застройки. Проверить это можно лишь по данным ИРД. Получение разрешения на присоединение строения к инженерным системам хоть и является обязательной процедурой, но выполняется лишь при условии невозможности функционирования объекта без них или когда застройщиком планируется подключение к существующим сетям.

    Земельные вопросы

    Одним из наиболее важных вопросов в процессе сбора ИРД является подготовка документов, подтверждающих право владения участком, на котором будут происходить строительные работы. В соответствии с действующим законодательством полноправный владелец может осуществлять как строительную деятельность с нуля, так и реконструкцию имеющегося объекта.

    Если строительные работы планируется производить лицом, не имеющим права на участок, то в процессе согласования ИРД необходимо получить разрешение владельца. В случае владения землёй государством передача её происходит в соответствующих структурах органов местной власти. Нередко к нам обращаются с ситуацией, когда земля находится во владении одного лица, а строение на ней принадлежит другому. Решение достигается путём подписания договора, в котором перечислены действия пользования землей между сторонами. Строительные работы на участке могут начинаться только после получения ИРД и ознакомления с правомочиями на производство каких-либо работ.

    Градостроительное заключение

    Вторым, не менее важным моментом в получении ИРД в строительстве является оценка градостроительного потенциала. На первый взгляд может показаться, что собрать эти документы можно самостоятельно, однако стоит учитывать, что это целый комплект документации, который содержит не только разрешение на производство строительных работ, но и возможные ограничения планировки, а также рекомендации по развитию территории.

    Получить разрешение на строительство дома без этих документов может привести к тому, что в проектном плане будут выявлены ошибки, и, если здание и объект уже возведены, а недочёты были выявлены позднее, это грозит реорганизацией объекта и пересмотром проектно-сметных документов. Наши специалисты помогут определить допустимые ограничения по высотности сооружения, проинформируют застройщика относительно инженерных систем и санитарных норм на территории, предоставят предварительный ландшафтный анализ и дадут оценку будущему объекту относительно влияния его на ближайшие строения.

    Получение пакета согласовательной и разрешительной документации

    Экспертный центр «Индекс» обладает полномочиями на подготовку исходно-разрешительных документов на строительство и проектирование в Москве и МО. Доверив эту работу наши специалистам, вы получаете гарантию, что разработка материалов и подготовка ИРД будут выполнены в соответствии с действующим законодательством.

    Для оформления документов на возможность проектирования ИРД составляется на основании утвержденного пакета разрешений и согласований, которые включают в себя всё: от предварительного проекта до ПТТ.

    На какие документы в ИРД нужно обратить внимание:

    • подтверждающие право владения землей, а также при необходимости договор аренды участка;
    • инженерно-геодезические материалы. Важно обратить внимание, что получены они могут быть только у организаций, имеющих допуск в СРО. Также это требование распространяется и на получение материалов по геологическим и экологическим изысканиям;
    • задокументированные технические условия для присоединения к действующим инженерным сетям. Документы должны содержать полную информацию о планируемых точках подключения, а также регламентированных лимитах потребления ресурсов. В обязательном порядке в них указываются и технические требования при подключении объекта;
    • наличие ГПЗУ. При этом стоит учесть, что для объектов в Москве градостроительный план земельного участка оформляется в ГБУ «ГлавАПУ», а в области - в Министерстве Строительного комплекса МО;
    • заключение экспертов на проект. Поскольку сделать это можно не только в государственной компании, но и у независимых экспертов, в спектр деятельности нашей компании входит этот вид услуг;
    • разрешительные документы на строительство, а также предоставление информации о порядке получения пакета документов;
    • заключение, свидетельствующее о том, что возведённый объект соответствует регламентированным нормам и представленному проекту. Выдается непосредственно перед сдачей объекта в эксплуатацию;
    • получение разрешительных документов на ввод строения в эксплуатацию.

    Проектная документация

    Важность подготовки ИРД в Москве, в том числе и по будущему проекту, сложно переоценить. Именно эти документы позволяют значительно повысить уровень безопасности людей, которые будут находиться на объекте после сдачи его в эксплуатацию. Работа подрядчика и заказчика складывается на основе договора, заключенного между ними, где прописываются все этапы работ и требования по их выполнению в соответствии с проектной документацией.

    Важно, чтобы заказчик ответственно подошёл к выбору претендента, так как, если у подрядчика нет разрешительных документов на выполнения заявленных работ, приступать к ним он не имеет права, а ранее заключенные соглашения становятся недействительными. Кроме того, это один из немаловажных моментов в подготовке ИРД, что это такое, мы говорили выше. Проект должен быть выполнен в соответствии с регламентированными нормами. В обязательном порядке необходимо получение утверждения проекта в государственных органах. Потребуется и экспертиза проектной документации, заключение по которой даётся проверяющей структурой, и только после этого будет принято решение о возможности начинать строительство. Кроме того, заключение будет содержать и информацию об экономической целесообразности возведения объекта, его влиянии на экологическую безопасность и пр.

    Важно! Без получения положительного заключения в получении разрешительной документации будет отказано. Более того, строительство зданий без утвержденных проектов и ИРД запрещено действующим законодательством и может повлечь за собой неприятные последствия. Исправить ситуацию можно будет лишь по решению суда, что в принципе маловероятно, или после внесения необходимых исправлений в документацию. В отказанных заключениях всегда указывается причина и отображают изменения, которые необходимо внести. Только после исправлений можно будет заново подать документы.

    Экспертный центр «Индекс» обладает обширным опытом в подготовке ИРД, поэтому выполненные нашими специалистами работы по сбору документов, получению разрешений и утверждений всегда имеют положительный результат. Кроме того, большинство материалов, входящих в ИРД, могут быть составлены при проведении независимой экспертизы, которую наши специалисты проводят в соответствии с действующим законодательством. Стоимость услуг определяется, исходя из объёма работ: необходимых экспертиз, получения справок, утверждений и пр. В состав ИРД входит большой пакет документов, собрать который самостоятельно достаточно проблематично, поскольку каждый из них необходимо получать в соответствующих структурах и органах.

    Раздел не найден.

    Исходно-разрешительная документация представляет собой полный комплект деловых бумаг, которые формируют основной пакет для получения разрешения на выполнение строительных, ремонтных или реконструктивных работ на отдельно взятом объекте. Их сбор и оформление, как правило, поручается техническому заказчику. Чтобы избежать любых недочетов и быстро согласовать вопросы возведения, предлагаем воспользоваться услугами проектно-архитектурной организации РусЛидерПроект.

    Сбор исходно-разрешительной документации

    Эту процедуру можно проводить самостоятельно, потратив уйму времени, нервов, сил и денег. А можно поступить гораздо благоразумнее - доверить ее опытным специалистам, профессионалам, знакомым со всеми тонкостями дела, например, таким, как мы.

    Наша компания специализируется на всех аспектах проектно-строительных работ, охватывая вниманием не только ключевые процессы, но и малейшие технические нюансы. В итоге вы получаете на руки сразу весь пакет ИРД в строительстве, куда входят:

    • ГПЗУ (градостроительные планы земельных участков);
    • план рассматриваемой территории на базе топосъемок;
    • разрешение на выполнение строительных работ;
    • распоряжения, постановления администрации;
    • экспертная оценка;
    • вывод по результатам проведенных обследований (экологического, эпидемиологического, санитарного, гидрогеологического, инженерно-геологического).

    Получение дополнительных сведений

    Если оформление исходно-разрешительной документации проводится с целью выполнения капитального ремонта или реконструкции ранее возведенной недвижимости, то ко всему перечисленному также добавляются:

    • заключение о техусловиях на подсоединение объекта к инженерным системам (подъездные пути, ливневка, канализационные стоки, водопроводная сеть, электролиния, теплотрасса и прочее, исходя из ситуации);
    • допуск на ввод в эксплуатацию;
    • заключение госэкспертизы;
    • вывод относительно соответствия имеющегося объекта запланированному макету и чертежам.

    Причем это всего лишь первая стадия проекта, и закладка исходной информации помогает определить финансовые рамки, объемы работ, качественные параметры для постройки сооружения. Поэтому сбор данных неизбежен, хотя длителен и проблематичен. Но если вы доверите его дипломированным специалистам, то намного сократите стандартные сроки.

    Центр подготовки исходно-разрешительной документации РусЛидерПроект

    1. Гарантирует кратчайший период формирования полного пакета документации.
    2. Квалифицированно и грамотно оформит любые технические данные.
    3. Выдаст профессионально составленный пакет в кратчайшее время.
    4. Поможет получить все необходимые документы.
    5. Внимательно отнесется к любому вашему заказу.
    6. Проследит за безошибочностью отраженных сведений.
    7. Проведет топографическую съемку указанного участка.
    8. Своевременно получит экспертную оценку недвижимости.
    9. Выполнит предпроектную проработку.
    10. Сэкономит ваши средства, силы, время и нервы.

    Именно поэтому обращение к нам - продуманный и благоразумный шаг в таком нелегком процессе, как сбор государственных актов и деловых бумаг, на которые уходит немалый срок.

    Согласование исходно-разрешительной документации

    Оно проходит на основании целого ряда процессов, в числе которых топографическая съемка в строго заданной пропорции с переносом на бумагу всех имеющихся на участке инженерных систем, коммуникаций и объектов недвижимости. Также требуются данные инженерно-геологических изысканий с комплексным охватом территории. Они позволят точнее определить условия, в которых будет проходить строительство.

    Кроме того, для полного согласования необходимо представить результаты экологического исследования, проведенного на базе послойной проверки грунта, а также изучения заборов воздуха, электромагнитных колебаний, вибрации и радиационного шума. Выполняются и санитарный, эпидемиологический анализы с лабораторным обследованием материалов.

    Вы можете поручить нам сбор всех исходных сведений, которые лягут в основу пакета для согласования. Он будет оформлен точно, безошибочно, корректно, что ускорит получение разрешения на дальнейшие работы.

    Получение исходно-разрешительной документации

    Проводится на базе отмеченных выше условий и при наличии законодательных предпосылок. Непременно учитывает все составляющие земельного участка, прохождение инженерно-технических веток, магистралей, расположение архитектурных ценностей, данные геодезических изысканий. Также должны быть представлены заключения и акты надзорных инстанций.

    Достоверность данных, четкое взаимодействие с контролирующими службами, проектировщиками, госкомитетами и исследовательскими институтами - гарант минимальных затрат на получение документов. Для возведения крупных объектов этот период может затянуться от 1 года до 2 лет. Но если вы решите воспользоваться нашими услугами, мы существенно сократим его.

    Стоимость ИРД

    Безусловно, при самостоятельном сборе она выльется в крупную сумму. Однако если доверить все процессы настоящим профессионалам, то затраты существенно сократятся. Также надо принимать во внимание особенности будущего здания или конструкции, характеристику и площадь застраиваемого участка, его местоположение, ландшафтную зону, отдаленность коммуникационных сетей и транспортных магистралей, а также многое другое.

    Проектно-строительный институт РусЛидерПроект поможет вам сэкономить время и избежать сложностей с согласованием бумаг в государственных органах. Этому способствуют доскональное знание особенностей работы профильных комитетов и практический опыт в сборе пакета требуемых документов. Обращайтесь в любое приемлемое для вас время!